欢迎您访问国家级宁国经济技术开发区网站!
招商引资
政策优势
当前所在位置:首页 > 招商引资
宁国市人民政府关于加快发展总部型楼宇经济的若干意见(试行)
发布者:市招商局  发布时间:2017-08-01 09:45:22  浏览次数:

各乡、镇人民政府、街道办事处,市政府各部门、各直属机构、各派出机构:

        为主动适应和引领经济新常态,转变经济发展方式,推进产业结构优化和城市功能提升,现就加快发展总部型楼宇经济(含重点商业综合体)提出如下意见:

         一、提高对发展总部型楼宇经济重要性的认识

        总部型楼宇经济是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体,通过开发、出租楼宇引进各种企业总部和现代服务业企业,从而引进税源、带动城市经济发展的一种集约型新型经济形态,是推动现代服务业发展和破解土地制约、提升城市品位、增强综合功能的重要手段。发展总部型楼宇经济,通过对城市资源的有效“经营”,变平面发展为立体发展,有利于转变和优化经济发展模式,不断培育壮大税源、夯实税基,加快推进新型城市化建设进程。

        二、明确我市总部型楼宇经济发展的重点方向

        按照发展规划、城乡规划、土地利用规划“三规融合”、协调发展的要求,编制我市总部型楼宇经济的发展规划。总部型楼宇经济发展的重点区域为城北新区,重点方向为发展总部办公、金融服务、科技研发、中介服务、信息服务、电子商务、财务审计、法律服务、现代商贸、休闲旅游、文化创意等具有产业主题的总部型商务楼宇。

        三、总部型商务楼宇的范围和认定

        总部型商务楼宇总建筑面积应在10000平方米以上(不包括机关事业单位办公用房、宾馆、专业市场、零售商场、服务型公寓、医院、学校等建筑),其中属于商业综合体的不包括住宅等部分。

        开发运营单位对商务楼宇只租不售的持有面积原则上不低于总建筑面积的20%,持有年限不低于10年。在规定的持有年限内,开发运营单位不得对约束内的面积进行交易,相关部门不得办理交易登记手续,如发生交易行为,开发运营单位需要退还已经享受的扶持资金。

        在建或近三年内已建成的商务楼宇,符合以上条件的,也可以申请认定为总部型商务楼宇。

        四、加大对建设总部型商务楼宇的扶持力度

        (一)土地供给。

         总部型商务楼宇项目用地按照招拍挂方式供地(地类以商务设施用地为主),办理商业用途使用权证。根据项目投资以及建成后的经济效益,可以对超出基准地价部分实行阶梯式分时段奖励。原则上,项目主体工程按期封顶,奖励超出基准地价部分50%;项目按期竣工并通过验收,奖励超出基准地价部分30%;项目按期投入运营,奖励超出基准地价部分20%。具体奖励办法可针对不同项目实行“一事一议”。

        (二)规费优惠。

        总部型商务楼宇建设期间,除人防工程异地建设费外,行政事业性收费(主要包括不动产登记费、城镇垃圾处理费、城镇污水处理费、白蚁防治费)剔除征收成本后给予全额补助,政府性基金收费(主要包括墙改基金、城市基础设施配套费)按地方留成部分50%比例给予补助,社区服务用房建设费、供水管网配套费减半收取。

        (三)财税扶持。

         总部型商务楼宇在建设销售过程中,开发运营单位缴纳的增值税(含营改增政策实施前的营业税)、企业所得税、土地增值税,剔除征收成本后,按地方留成部分70%比例奖励给开发运营单位。

        总部型商务楼宇在建设期间(最长不超过3年),开发运营单位缴纳的土地使用税剔除征收成本后,全额奖励给开发单位;项目投入运营后3年内,开发运营单位缴纳的土地使用税剔除征收成本后,70%部分奖励给开发运营单位。

        对购置总部型商务楼宇办公及经营用房的单位和个人,其缴纳的契税给予80%奖励。如同期市政府出台优惠政策高于该奖励标准的,按同期较高奖励标准执行。

        (四)运营奖励。

        总部型商务楼宇投入运营一年后,运营面积达到10000平方米(含)-20000平方米、20000平方米(含)以上的,分别给予开发运营单位一次性50万元、100万元的奖励。

        对总部型商务楼宇进行整体税收考核,如果该楼宇入驻单位(不含入驻办公的房地产开发企业)年度总税收首次超过200万元、500万元、800万元、1000万元,分别给予开发运营单位10万元、25万元、40万元、50万元的奖励。

        总部型商务楼宇投入运营后3年内,按0.1元/平方米•天给予开发运营单位招商房租补贴,按照实际发生的租赁面积计算。投入运营是指经营面积达到总面积30%比例的行为。

        总部型商务楼宇内引进的各类企业,可参照市委、市政府相关产业扶持政策进行扶持,引进的国际、国内知名品牌服务业企业,可按照“一事一议”给予一定的奖励扶持。

        五、加强对发展总部型楼宇经济的领导

        市政府成立发展总部型楼宇经济工作领导组,统筹负责总部型楼宇经济的布局规划、政策制定、资格认定、经营考核、政策兑现等重大问题。领导组办公室设在市商务局,协调解决总部型楼宇经济发展中遇到的具体困难和问题。

        各级各有关部门要进一步转变思想观念,树立“不求所有、但求所在”的发展理念,明确抓楼宇经济就是抓结构调整,就是抓经济发展,切实做好各项服务工作。

        本意见自发布之日起实施,由市商务局负责解释。

                                 

 

 

 

 

                      2016年10月10日

(注:如有附件下载,请右键另存为下载!)

主办:宁国经济技术开发区管委会  版权所有©2016  皖ICP备05001859号
电话:0563-4189688  传真:0563-4189608  地址:安徽省宁国市钓鱼台路  技术支持:兴博科技